Op de agenda van De Ronde van 17 oktober stonden zes vergaderingen. Wat is er besproken en wat zijn de vervolgstappen? Invulling aan informatieplicht Op tal van onderwerpen stellen raadsleden mondeling of schriftelijk vragen aan het college. Dat kan gaan om verantwoordingsvragen en ook om heel feitelijke vragen. Het college geeft de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer raadsleden gevraagde inlichtingen. Het recht van raadsleden om vragen te stellen (vragenrecht) en om antwoorden te krijgen van het college (inlichtingenplicht) is geregeld in de Gemeentewet. De notitie van het college over de invulling van de informatieplicht is tijdens deze vergadering aan de hand van stellingen besproken. Een belangrijke gemeenschappelijke uitkomst daarbij is dat raadsleden niet hoeven te motiveren waarom ze vragen stellen, maar dat het noemen van een aanleiding voor de vragen het beantwoorden wel kan helpen. Verder is vooral gesproken over de vraag of het geven van antwoorden kan afhangen van eventuele (overmatige) inspanningen die het college moet leveren om de informatie beschikbaar te maken (bijvoorbeeld het verzamelen van grote hoeveelheden informatie of moeilijk verkrijgbare informatie. Herontwikkeling Kop van Isselt Kop van Isselt is een van de deelgebieden binnen het ontwikkelgebied Langs Eem en Spoor. Samen met een aantal grondeigenaren werkt het college aan financieel haalbare mogelijkheden voor de ontwikkeling van het gebied. Aan de hand van een presentatie liet de heer Ruitenbeek (supervisor) een mogelijke ontwikkeling van het gebied zien. Voor de samenstelling van de presentatie is gebruik gemaakt van opmerkingen in het participatietraject en gesprekken met grondeigenaren. Het gebied wordt samengevat als:'de gezonde tussenstad: van industriegebied naar woon-,werk- en recreatiegebied'. Openbare ruimte is belangrijk, er is aandacht voor verbinding met de Groengordel van het Soesterkwartier en de Eemoevers worden waar mogelijk gebruikt. Als vervolg is aangegeven dat een concept Ontwikkelkader in het eerste kwartaal van 2021 naar de raad gaat. Deelmobiliteit - wijziging APV De raad heeft de bevoegdheid via de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) voorwaarden te verbinden aan het aanbod van deelmobiliteit in de stad, zoals deelscooters en -fietsen. GO Sharing biedt vanaf november elektrische deelscooters aan. Het college stelt voor de APV aan te passen. Het gaat om een experiment van twee jaar. Zie het raadsvoorstel en de verordening. De wijziging houdt onder andere in: • Verbod op deelvoertuigen (met uitzondering van deelauto’s) zonder vergunning. • Het opstellen van nadere regels door het college waarin onder andere staat op welke wegen en weggedeelten de deelvoertuigen wel/niet mogen staan. Of over het maximaal toegestane aantal deelvoertuigen. Een inspreker (namens SGLA) gaf aan dat deelmobiliteit een mooie schakel is in de keten van mobiliteit. Er is minder ruimte nodig en er kan sneller worden vergroend. Er mag echter geen onveiligheid of overlast worden veroorzaakt. De verantwoordelijkheid bij het verlenen van de vergunning moet liggen bij de aanbieder. Tijdens de 1-minutenronde gaven alle partijen aan blij te zijn met deelmobiliteit in deze vorm en is akkoord gegeven op het reguleren hiervan in de APV. De toezegging is gedaan dat het college schriftelijk terugkomt op de vraag hoe andere voertuigen dan scooters onder de voorgestelde formulering van de APV vallen en zal informatie gegeven worden inzake aansprakelijkheid. Dit agendapunt gaat door naar Het Besluit. Sectoraal beleid onder de Omgevingswet De instrumenten en rollen van de gemeenteraad en het college veranderen door de Omgevingswet die op 1 januari 2022 in werking treedt. Nu is de huidige wet- en regelgeving voor de fysieke leefomgeving nog versnipperd en verspreid over verplichte sectorale beleidsplannen. Het overzicht ontbreekt daardoor en soms botsen de plannen. De Omgevingswet is een nieuwe wet die tot doel heeft alles wat kan en mag in de fysieke leefomgeving eenvoudiger en beter te organiseren. In de omgevingsvisie komen deze beleidsplannen in hoofdlijnen samen. Tijdens deze bijeenkomst stonden de omgevingsvisie en de programma's Uitvoering en concretisering van beleid en het omgevingsplan centraal. Aan de hand van een presentatie werd e.e.a. verduidelijkt. De gemeente is bezig om meer dan 100 beleidsdocumenten op te nemen in de visie, plan en programma conform de Omgevingswet. Dit is het Deltaplan Wonen. De wethouder gaf aan dat uitstel van de invoering van de Omgevingswet (1 januari 2022) weliswaar ruimte biedt voor verbetering, o.a. van interne processen, maar dat de ingangsdatum niet uit het oog verloren mag worden. Beleidskader Inclusieve Stad Gemeenten zijn sinds 2015 verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen (het Sociaal Domein). Een deel van deze taken hebben de gemeenten overgenomen van de Rijksoverheid. Gemeenten hebben de wettelijke plicht om over een bepaalde periode een beleidskader op te stellen. Op dit moment werkt het college aan het Beleidskader Inclusieve Stad, de opvolger van het huidige beleidskader. Er is onder andere gesproken over positieve gezondheid en preventie, taken en verantwoordelijkheden die een gemeente op zich kan en moet nemen. Ook is de vraag aan de orde geweest of bij de gemeentelijke inzet van geld en middelen (meer) rekening gehouden moet worden met de verschillen tussen de wijken in de stad. De planning is dat het college het conceptbeleidskader eind dit jaar vaststelt. Inbreng van fractiewoordvoerders uit het gesprek wordt meegenomen in de afronding van het conceptbeleidskader. Dit conceptbeleidskader zal in het eerste kwartaal van 2021 voor bespreking door de raad worden geagendeerd. Afwegingskader Transitievisie Warmte Het college stelt een Transitievisie Warmte (TVW) op. In de TVW staat: hoe kunnen wijken zich voorbereiden op aardgasvrij, wanneer gaan wijken van het aardgas af en wat zijn de mogelijke alternatieve energie-infrastructuren? Zie peiling. De raadsleden gaven hun mening over de volgende peilpunten: 1. Rol van de gemeente: gaat de gemeente voor individuele verantwoordelijkheid zodat mensen zelf keuzes kunnen maken, of is de rol van de gemeente om gezamenlijk toe te werken naar een keuze die gemiddeld genomen voor iedereen in de buurt het meest betaalbaar is? - V.w.b. peilpunt 1 kwam naar voren dat de individuele verantwoordelijkheid belangrijk is als stimulans en om draagvlak te ontwikkelen en te behouden. Er moet ruimte zijn voor maatwerk richting bewoners die dit nodig hebben. Een collectieve oplossing is gebaat bij collectieve, financiele draagkracht. 2. Laagste maatschappelijke kosten of laagste eindgebruikerskosten? Gaat betaalbaarheid voor de inwoners boven alles? - De betaalbaarheid voor de bewoners mag niet uit het oog verloren worden. Maatwerk voor minder draagkrachtigen is belangrijk. Kosten voor het later aanhaken in het traject mogen niet te hoog worden. 3. Maximale CO2-reductie of betaalbaarheid? - Maximale CO2-reductie is voor een aantal fracties het uitgangspunt. Dit moet wel betaalbaar blijven. Tevens werd de suggestie gedaan om in te zetten op isoleren. De wethouder gaf aan dat dit uiteraard goed is om te doen maar isoleren is geen goedkope maatregel. 4. Zo snel mogelijk duidelijkheid zodat mensen aan de slag kunnen op alle natuurlijke momenten en er dus geen kansen ontglippen, of zolang mogelijk wachten totdat de technieken goedkoper worden en helderder is welke kant het opgaat? - Bij peilpunt 4 volgde de discussie over wachten of zo snel mogelijk starten. De meningen liepen uiteen. De wethouder stelde dat wachten de kansen vermindert, zeker met het oog op bewoners die nu willen verduurzamen. Bovendien gaan de gasprijzen stijgen. De Tweede Kamer heeft inmiddels een motie aangenomen die zegt dat woonlastenneutraliteit moet worden gegarandeerd, anders lukt het niet om van het gas af te komen. 5. Hebben wijken waar bewoners al aan de slag zijn de voorkeur, of een planning op basis van technisch-economische criteria? - V.w.b. peilpunt 5 kwam naar voren dat wijkinitiatieven gesteund moeten worden maar dat wil echter nog niet zeggen dat alle bewoners erachter staan. Praten met bewoners, initiatieven vanuit de bewoners zouden gesteund moeten worden. Volgens de wethouder is de puzzel er niet gemakkelijker op geworden. De discussie die gevoerd is over wachten en uitstellen moet verder gevoerd worden: Amersfoort moet in 2030 CO2-neutraal zijn. U kunt alle vergaderingen terugkijken via deze website. De drie vergaderingen: Invulling aan informatieplicht, Deelmobiliteit - wijziging APV en Afwegingskader Transitievisie Warmte kunt u ook terugkijken via YouTube. Via de eerste link vindt u ook de agenda met alle vergaderstukken en de besluitenlijsten (zie paperclips). |