Bij de raadsvergadering waren 36 van de 39 raadsleden aanwezig. Afwezig waren Thomas van der Eerden (Amersfoort2014), Youssef El-Messaoudi (GroenLinks) en Alex Engbers (CDA). Tahsin Bülbül (DENK) kwam later binnen. Dat verklaart het verschil in deelnemers aan de stemmingen. Tijdens de vergadering op 7 november besloot de raad over de Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027. U leest een overzicht van alle besluiten. Klik hier voor de agenda en de stukken. Via dezelfde link kunt u de vergadering ook terugkijken. Statement Jan de van der Schueren: "In Amersfoort wonen geen tweederangs burgers" Voorafgaand aan de vergaderagenda maakte CDA-raadslid Jan de van der Schueren een statement over de situatie in het Midden-Oosten. In zijn korte toespraak verwees hij naar de in totaal duizenden slachtoffers die aan beide zijden van het conflict tot dusver zijn gevallen. Hij riep aanwezigen op ervoor te zorgen dat het conflict in het Midden-Oosten niet het conflict in Amersfoort en de raad wordt. Amersfoort ligt niet in het Midden-Oosten, maar in het midden van Nederland, besloot De van der Schueren zijn rede. “In Amersfoort ligt ieders taak en verantwoordelijkheid bij de 161.000 inwoners van de gemeente, of ze nu ongelovig, jood, moslim of christen zijn. Want in Amersfoort wonen geen tweederangs burgers. Hier wonen Amersfoorters.” • Besluitvorming programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 De raad nam een besluit over tien moties bij het raadsvoorstel Programmabegroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027. De raad nam verschillende moties aan. Op deze website kunt u de begroting vinden. Een overzicht van de aangenomen en verworpen moties is hier te vinden. De raad nam het raadsvoorstel aan met 28 stemmen voor (Amersfoort2014, Beter Amersfoort, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, GroenLinks, Partij voor de Dieren en PvdA) en 8 tegen (Amersfoort voor Vrijheid, BPA, SP en VVD). Kijk het besluit over de begroting en de daarbij ingediende moties en amendementen terug op YouTube.
• Met vaststelling nieuwe re-integratieverordening betere arbeidsmarktkansen voor mensen met arbeidsbeperking Ongeveer de helft van de mensen met een arbeidsbeperking heeft nog geen werk, en ongeveer een op de twaalf werkgevers heeft iemand met een arbeidsbeperking in dienst. De nieuwe re-integratieverordening moet de kansen op de arbeidsmarkt helpen vergroten van met name mensen met een arbeidsbeperking die niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. Het raadsvoorstel werd unaniem aangenomen. • Groen licht voor bouwplannen Plotterweg 26-28. College krijgt daarbij opdracht in Hoefkwartier ‘Basiskwaliteit Natuur’ te realiseren Er zijn plannen om een kantoorgebouw te slopen aan de Plotterweg 26-28 in het nieuw te bouwen Hoefkwartier. Daarvoor in de plaats moeten twee woongebouwen komen. Een omgevingsvergunning is aangevraagd om het plan te kunnen uitvoeren. Het college vroeg de raad om naast deze vergunning ook een besluit te nemen over het beeldkwaliteitsplan en de aanvullende kaders bij de milieueffectrapportage. Bij dit raadsvoorstel werd een amendement en een motie behandeld: • Amendement 5 V's voor Hoefkwartier (Partij voor de Dieren, SP en PvdA) ging over dat er rekening gehouden wordt met vijf gidssoorten (voedsel, voortplantingsmogelijkheden, veiligheid, variatie en verbindingen) bij de ontwikkeling van het Hoefkwartier, zodat een 'basiskwaliteit natuur' (het minimumniveau) wordt bereikt. Indiener Natanja Vreugdenhil (Partij voor de Dieren) lichtte het amendement toe: “Als natuur eerder wordt meegenomen, is voor iedereen duidelijk wat wordt verwacht. Een plukje recreatief groen hier en daar stopt het natuurverlies niet en is geen garantie voor een geschikt leefgebied voor dieren. De 5 V’s, waar dit amendement over gaat, zijn dat wel: zorgen voor voeding, veiligheid, voortplantingsmogelijkheden, variatie en verbindingen. Als dat voor vijf gidssoorten wordt geregeld, wordt het gelijk voor heel veel andere soorten geregeld. Werken met gidssoorten helpt ook ontwikkelaars door duidelijkheid te geven over hoe de gemeente gaat toetsen. Dat scheelt tijd en communicatie bij beide partijen en het helpt ontwikkelaars aan ecologische kennis die vaak niet in huis is.” Het amendement werd aangenomen met 31 stemmen voor (Amersfoort2014, BPA, Beter Amersfoort, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA en SP) en 5 stemmen tegen (Amersfoort voor Vrijheid en VVD). • Motie 50% is de (parkeer)norm voor Hoefkwartier (GroenLinks, Partij voor de Dieren, D66 en PvdA) riep op om bij toekomstige woningbouwplannen voor het Hoefkwartier minder parkeerplaatsen te maken voor auto's en meer in te zetten op deelmobiliteit. Jeroen Bulthuis (GroenLinks): “De stad staat voor grote uitdagingen. Er is een enorme woningnood en men wil meer woningen bouwen, maar tegelijkertijd de stad leefbaar en groen houden. In het coalitieakkoord is vastgelegd dat daar waar het kan anders wordt omgegaan met automobiliteit, zeker op plekken die zich daar goed voor lenen, zoals bij de stations.” De motie werd aangenomen met 29 stemmen voor (Amersfoort2014, Beter Amersfoort, CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA en SP) en 7 stemmen tegen (Amersfoort voor Vrijheid, BPA, DENK en VVD). Het raadsvoorstel werd aangenomen met 34 stemmen voor (Amersfoort2014, Beter Amersfoort, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA, SP en VVD) en 2 stemmen tegen (Amersfoort voor Vrijheid en BPA). • Document ‘Rol van de raad in Omgevingswetprocedures’ vastgesteld, maar zomerstop voor terinzageleggingen blijft behouden De rol van de raad bij zaken rondom de Omgevingswet is beschreven in het document 'Rol van de raad in Omgevingsprocedures'. Denk bijvoorbeeld aan het wijzigen van het omgevingsplan, of het verlenen van een omgevingsvergunning voor een zogenoemde buitenplanse omgevingsactiviteit (een activiteit die niet voldoet aan de regels van het omgevingsplan). Het college vroeg de raad dit document vast te stellen. Dat betekent dat het in werking treedt vanaf het moment dat de nieuwe Omgevingswet ingaat. Bij dit raadsvoorstel werd een amendement en een motie behandeld: • Amendement Zomerstop ook vanaf 2024 (VVD en BPA) ging over het behouden van een zomerstop bij het ter inzage leggen van het wijzigen van het omgevingsplan. Indiener Joyce Huurman (raadslid VVD) zei hierover: "Een zomerstop geeft inwoners de gelegenheid om te reageren op een voorstel tot wijziging in de zomerperiode als iedereen vrij is. Mensen moeten kennis kunnen nemen van de plannen en zienswijzen kunnen indienen. Ze willen niet vanaf hun vakantieadres inloggen om te kijken wat er in iemands buurt gebeurt in die periode. Voor participatie moet tijd worden genomen en gegeven.” Het amendement werd aangenomen met 27 stemmen voor (Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, BPA, CDA, ChristenUnie, DENK, GroenLinks, Partij voor de Dieren, SP en VVD) en 9 stemmen tegen (Beter Amersfoort, D66 en PvdA). • Motie Inclusief participeren bij ruimtelijke plannen (GroenLinks, Beter Amersfoort, PvdA, ChristenUnie, Partij voor de Dieren en SP) ging over het vinden van een passende vorm van hulp voor digitaal minder vaardige inwoners bij het raadplegen van ruimtelijke plannen en het participeren bij ruimtelijke planprocessen en procedures. Vanaf 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Het is dan niet meer mogelijk om stukken fysiek ter inzage te leggen, omdat alles in digitale systemen wordt vastgelegd. “Voor veel mensen is dat een vooruitgang”, zei raadslid Jeroen Bulthuis (GroenLinks), “maar voor mensen die minder digitaal vaardig zijn, wordt een extra drempel opgeworpen. Participatie moet zo weinig mogelijk drempels kennen.” De motie werd unaniem aangenomen. Het raadsvoorstel werd aangenomen met 35 stemmen voor (Amersfoort2014, BPA, Beter Amersfoort, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA, SP en VVD) en 1 stem tegen (Amersfoort voor Vrijheid). Twee losse moties Er werden twee moties behandeld die niet bij een raadsvoorstel horen: over aansluiten bij het Aanvalsplan Techniek (aangenomen) en over de campagnepagina van de gemeente over het parkeerreferendum (ingetrokken). • Amersfoort aansluiten bij Aanvalsplan Techniek (CDA, SP, VVD en Partij voor de Dieren) ging over over het verkennen of aansluiting wenselijk is bij het aanvalsplan van de sectoren bouw, techniek, infra en energie. Deze aansluiting zou kansen bieden op extra werk en een impuls kunnen vormen voor het mbo-onderwijs in Amersfoort. Werkgevers en werknemersorganisaties starten een aanvalsplan techniek om techniekonderwijs vorm te geven en zijinstroom te bevorderen, zodat de personeelstekorten kunnen worden aangepakt. In het coalitieakkoord staat dat de gemeente werkgelegenheid wil faciliteren in toekomstgerichte marktgroepen, lichtte raadslid Arie den Ouden (CDA) toe. “Zonder praktisch geschoolden worden geen huizen gebouwd, komt de energietransitie niet van de grond en kan niet de benodigde zorg worden geboden.” De motie werd unaniem aangenomen. • 'De gemeente' zijn we allemaal (Amersfoort2014, VVD en Beter Amersfoort) ging over de campagnepagina en de algemene gemeentepagina op internet. Verzocht werd op die pagina’s duidelijkheid te scheppen in de aanloop naar het parkeerreferendum. “Campagnemateriaal van de ja-campagne hoort niet op de algemene gemeentepagina te staan”, zei raadslid Menno Fousert (Amersfoort2014). “Veel inwoners hebben het idee dat al is besloten over het nieuwe parkeerbeleid, maar het betreft een voorgenomen besluit. Er wordt gesproken vanuit de gemeente, maar die gemeente, dat zijn we allemaal. Ook fractieleden behoren tot de gemeente, en worden door mensen gezien als ‘de gemeente’.” Voor veel mensen, zei Fousert, is het niet duidelijk wat de standpunten van partijen in de raad zijn. Hij stelde daarom voor op internet naar standpunten van de afzonderlijke partijen te verwijzen. “Het moet duidelijk zijn dat de afzender van de ja-campagne niet de gemeente is, maar het college.” Na enige verwarring over de rol van de gemeente in de gevoerde campagne(s), en de betekenis van het woord “gemeente” in dezen, besloten de indieners de motie in te trekken. Wethouder Ben van Koningsveld zegde toe de tekst op de campagnepagina te screenen op feitelijke onjuistheden en die te corrigeren. Ook beloofde hij aan het begin van de campagnepagina aan te geven dat de afzender van de ja-campagne het college van burgemeester en wethouders betreft.
Andere raadsvoorstellen waarover een besluit werd genomen: • Begrotingswijziging 2023 en 2024 naar aanleiding van de taakmutaties uit de septembercirculaire gemeentefonds 2023 Jaarlijks informeert het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op drie vaste momenten gemeenten over het budget dat zij van het Rijk kunnen verwachten. Deze bedragen wijzigen als gevolg van de groei of krimp van de rijksuitgaven, of omdat gemeenten er taken bijkrijgen of deze niet meer hoeven uit te voeren. De raad werd gevraagd de gemeentebegroting hierop aan te passen. De raad nam het raadsvoorstel unaniem aan. • Vaststellen maatschappelijke tarieven voor sportaccommodaties De tarieven voor gemeentelijke sportaccommodaties worden elk jaar door de raad vastgesteld. Dat gebeurt met de consumentenprijsindex van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Voor 2023 stijgen de tarieven met 0,2 procent. Sportverenigingen betalen voor het gebruik van gemeentelijke sportaccommodaties een maatschappelijk tarief. Door maatschappelijke tarieven te gebruiken, kan de gemeente voor Amersfoortse sportverenigingen een toegankelijk en betaalbaar sportaanbod verzorgen. SRO verhuurt de sportaccommodaties voor de gemeente aan de sportverenigingen en past deze tarieven toe. Het college vroeg de raad om de maatschappelijke tarieven voor sportaccommodaties voor 2024 vast te stellen, zoals opgenomen in het ‘overzicht maatschappelijke tarieven sportaccommodaties 2024’. De raad nam het raadsvoorstel unaniem aan.
• Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Berkelstraat 4 Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor het bouwen van een woonstudio aan de Berkelstraat 4. Het bouwplan past niet past binnen de regels van het geldende bestemmingsplan ‘Soesterkwartier’. Om het initiatief mogelijk te maken, moet een planologische procedure in de vorm van een Wabo-projectbesluit (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) doorlopen worden. Het plan is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. De raad werd gevraagd een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven. Ook verzocht het college de raad de ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitief aan te merken indien er geen zienswijzen waren ingediend, en geen exploitatieplan vast te stellen. De raad nam het raadsvoorstel unaniem aan. • Verordening tot wijziging Parkeerverordening en Verordening Parkeerbelasting vaststellen Elk jaar wordt de Verordening Parkeerbelasting vastgesteld. Deze verordening is nodig om parkeervergunningen te kunnen verlenen en parkeergeld te kunnen heffen. Door het referendum over het voorgenomen parkeerbeleid (volgende week woensdag 22 november), zijn de voorgestelde wijzigingen beperkt gebleven. In de verordening parkeerbelasting is de jaarlijkse indexering van de tarieven doorgevoerd. Dat betekent in de meeste gevallen dat het parkeertarief op straat met 5 tot 10 cent per uur stijgt, en ook dat de parkeervergunningen iets duurder worden. De vrijstelling van betaling voor houders van een gehandicaptenparkeerkaart (GPK) wordt gewijzigd in een vrijstelling voor GPK-houders met een digitale GPK-vergunning. Dit is een volgende stap in de digitalisering. Deze stap maakt het mogelijk om in de toekomst met een scanauto te gaan handhaven. De parkeerverordening wordt aangepast om de definitie van de begrippen POET (Parkeren op eigen terrein) en GROP (Geen recht op een parkeervergunning) aan te passen, zodat dit beter aansluit bij de dagelijkse praktijk en verwarring bij het gebruik van deze begrippen zoveel mogelijk voorkomt. Het college vroeg de gemeenteraad de Verordening tot wijziging Parkeerverordening Amersfoort en de Verordening Parkeerbelasting 2024 vast te stellen. De raad nam het raadsvoorstel aan met 35 stemmen voor (Amersfoort2014, BPA, Beter Amersfoort, CDA, ChristenUnie, D66, DENK, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA, SP en VVD) en 1 tegen (Amersfoort voor Vrijheid). • Investeringskrediet voor herstellen brandscheidingen MFA Het Icoon Het college vroeg de gemeenteraad om 300.000 euro beschikbaar te stellen voor het herstellen van de brandscheidingen in de multifunctionele accommodatie Het Icoon. Zo wordt ervoor gezorgd dat Het Icoon weer brandveilig is. De raad nam het raadsvoorstel unaniem aan. |