De raadsavond begint om 19.00 uur. Op dat tijdstip is de Actualiteitenraad waarin raadsleden vragen kunnen stellen aan het college over actuele onderwerpen die niet op de agenda staan. Er is tot nu toe een onderwerp aangemeld. De raadsvergadering het Besluit begint direct daarna om 19.15 uur.
Vergaderavond volgen
U kunt de raadsavond alleen live via internet volgen, via
Politiek Portaal en via
youtube.com/RaadAmersfoort. De raadsavond kunt u via deze kanalen ook terugkijken. De agenda van dinsdag 20 april kan nog wijzigen. Klik
hier voor de actuele en volledige agenda met alle vergaderstukken (zie paperclips bij de vergaderonderwerpen).
19.15 uur Raadsvergadering Het Besluit
De raad besluit over zestien raadsvoorstellen en moties en amendementen die daarbij horen. Ook besluit de raad over moties die niet bij een raadsvoorstel horen. Er zijn er tot nu toe elf aangekondigd.
Raadsvoorstellen (toelichting op een aantal van de voorstellen)
• Evaluatie proef Gildekwartier
In het Gildewartier werd vergunningparkeren ingevoerd omdat inwoners overdag parkeeroverlast in hun wijk ervoeren. In oktober 2019 nam de raad de motie
Pilot parkeren Gildekwartier (CDA, PvdA en SP) aan. Het college kreeg hiermee het verzoek om te onderzoeken of met het verkleinen van het vergunninggebied, de parkeeroverlast in de aangrenzende buurten Jericho en Jeruzalem minder zou worden. Het college heeft de proef uitgevoerd. Op basis van de evaluatie van de proef stelt het college nu aan de raad voor om de proef te stoppen. En om de maatregelen, van voor de proef, terug te draaien. Dit zou betekenen dat de vrijgegeven vergunningparkeerplekken, opnieuw vergunningparkeerplekken worden. Volgens het college blijkt dat de parkeerdruk juist weer toeneemt in het Gildekwartier en dat door de proef de parkeerdruk in de buurt Jericho niet of bijna niet wijzigde. In de buurt Jeruzalem had de proef wel een positief effect en nam de parkeerdruk af. Het college geeft aan dat er ook andere mogelijkheden zijn om een hoge parkeerdruk in die buurt te voorkomen, bijvoorbeeld door het invoeren van vergunningparkeren. De inwoners van de buurten Jericho en Jeruzalem hebben de mogelijkheid om een uitbreiding van het vergunninggebied aan te vragen. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
Bij dit raadsvoorstel is één amendement aangekondigd:
Gezamenlijk naar een oplossing voor het parkeren in het Gildekwartier en Jeruzalem (CDA, PvdA, SP en Lijst Sanders). De fracties stellen dat de proef door de coronacrisis niet is uitgevoerd zoals in de motie is verzocht en dat de meetmomenten niet representatief zijn. Zij stellen voor om 'de mogelijkheid tot het vergunningvrij parkeren in het Gildekwartier vooralsnog niet terug te draaien, zodat een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van Jeruzalem en Gildekwartier, samen met ambtenaren en een vertegenwoordiging van de raad, in overleg tot een gezamenlijk gedragen, zo nodig creatieve oplossing kunnen komen.' En om 'Zolang de herinrichting van de straten in Jeruzalem gaande is de mogelijkheid tot vergunningvrij parkeren in het Gildekwartier te handhaven, en dit tot ten minste 1 januari 2022.'
• Plannen Danzigtunnel en Axia College
Het college maakt plannen voor de aanleg van de Danzigtunnel bij knooppunt Hoevelaken. Op locatie Vathorst De Heuvel ontwikkelt onderwijsinstelling Axia College een nieuw schoolgebouw. Deze locatie moet de huidige drie gebouwen vervangen. Voor al deze ontwikkelingen moet het bestemmingsplan gewijzigd worden. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
Bij dit raadsvoorstel is één motie aangekondigd:
Alle daken vol (GroenLinks, D66, Amersfoort2014, CDA, PvdA en ChristenUnie). Volgens de fracties heeft de gemeente een grote opgave voor het opwekken van duurzame energie, waaronder zonne-energie. Dit vraagt veel ruimte en zou goed gecombineerd moeten worden met ruimtelijke functies. Zij verzoeken het college onder andere om bij de bouw van nieuwe bedrijfsgebouwen als uitgangspunt te nemen dat alle daken van deze gebouwen worden volgelegd met zonnepanelen. En om hierover met initiatiefnemers in gesprek te gaan.
• Verklaring van geen bedenkingen voor het bouwen van schietfaciliteiten op het kazerneterrein van Kamp Soesterweg (Zeisterspoor 8)Er is een aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van schietfaciliteiten op het kazerneterrein van Kamp Soesterberg. Het college vraagt de raad een zogenaamde verklaring van geen bedenkingen af te geven. Daarmee geeft de raad aan geen bezwaar te hebben tegen het plan. Daarna kan het college de vergunning verlenen. De faciliteiten zijn nodig voor het oefenen door speciale eenheden. Voor het uitvoeren van de plannen is inmiddels in opdracht van het Rijk drie hectare natuurgebied/bos en heide gekapt. Dit wordt ergens anders in de provincie Utrecht gecompenseerd. Daarover zijn afspraken gemaakt tussen het Rijk en de provincie. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
• Aanvraag investeringskrediet van € 135.000,- voor het bouw- en woonrijp maken van een tiny houses locatie aan de Curaçaolaan 49In januari 2017 heeft de raad met de (aangenomen) motie
Tiny Houses (D66) het college verzocht om onderzoek te doen naar geschikte locaties voor de bouw van Tiny Houses. Het college heeft gezocht naar geschikte gemeentelijke locaties en stelt nu voor om een besluit te nemen over Curaçaolaan 49. Het college vraagt de raad een investeringskrediet beschikbaar te stellen voor het bouw- en woonrijp maken van deze locatie voor zes Tiny Houses. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
Moties
• Heldere communicatie bij de uitrol van 5G (PvdA, BPA, Lijst Sanders en Amersfoort2014). De fracties stellen onder andere dat de gemeente een belangrijke verantwoordelijkheid draagt voor de volksgezondheid, de leefomgeving en de privacy van inwoners. De fracties vragen het college met deze motie om de communicatie en informatievoorziening over de uitrol van 5G in Amersfoort uit te breiden en de inwoners beter voor te lichten via duidelijke communicatiekanalen.
• Duurzame en lokale aannemers (VVD en ChristenUnie). De fracties verzoeken het college onder andere om te onderzoeken hoe in het inkoopbeleid ruimte geboden kan worden aan kleinere bedrijven door inschrijving administratief behapbaar te maken en te houden. En om kleinere bedrijven de kans te geven om mee te groeien met de verduurzaming. Door niet alleen voorafgaand aan de inschrijving te eisen dat kleinere bedrijven in bezit zijn van elektrische voer- en werktuigen, of andere duurzaamheidseisen, maar ook de mogelijkheid te bieden om hier tijdens de looptijd aan te voldoen.
• Groen rond containers vervolg (Amersfoort2014). Het college heeft in een raadsinformatiebrief de raad ervan geïnformeerd dat een tuintje rond een afvalcontainer met zelfbeheer (bijv. in het Soesterkwartier) een positief effect heeft, maar ook kostbaar is: € 2.000,- per stuk. Voor meer van die tuintjes is er niet genoeg budget. In de Hellestraat is een containertuintje met sedum - een onderhoudsarme vetplant - van een andere leverancier aangelegd. Volgens de fractie kunnen de kosten van de aanleg van containertuintjes omlaag als ze worden gevuld met sedum. De fractie verzoekt het college: containertuintjes gevuld met sedum grootschaliger in te zetten op hotspots in de gemeente en de kosten hiervan in de komende kadernota mee te nemen.
• Gedragen fiscaliseren parkeren in vergunninggebieden (CDA, D66, PvdA, GroenLinks, Lijst Sanders en BPA). Deze motie heeft te maken met het (geamendeerde) raadsbesluit 'Makkelijker parkeren door gefaseerd omvormen vergunninggebieden naar betaald parkeren en invoeren kentekenparkeren' van januari 2019. Het doel hiervan is om ervoor te zorgen dat bepaalde voorzieningen zoals winkels, musea en bedrijven in de vergunninggebieden voor bezoekers beter bereikbaar worden, wat de bedrijvigheid kan stimuleren. En dat de parkeerplaatsen door bezoekers gebruikt kunnen worden als een deel van de bewoners overdag weg is. Voor de invoering zou een bijeenkomst met alle vergunninghouders uit vergunninggebied B-1 (en B-9) worden gehouden over: tarief betaald parkeren, maximale parkeerduur en venstertijden. Door corona is er geen bijeenkomst maar een enquête gehouden. Op basis van de uitkomst stellen de fracties het college voor om de volgende randvoorwaarden voor zowel vergunninggebied B-1 als B-9 te hanteren:
a. Venstertijden: 09.00-17.00 uur, maandag tot en met vrijdag (bij B1 zou dit zijn: 09.00-20.30 uur maandag t/m zaterdag).
b. Maximumparkeerduur: 2 uur (in plaats van 4).
c. Parkeertarief: (tenminste) €3,- per uur (in plaats van €2,20). De fracties stellen het verhogen van dit tarief ook voor omdat de aangenomen motie van april 2019 Parkeer liever in een parkeergarage (CDA, D66, GroenLinks en PvdA) over het 1,5 keer duurder maken van parkeren in B-vergunninggebieden dan in parkeergarages, voorlopig niet wordt uitgevoerd.
• Bijstand dossier Vahstal (ChristenUnie). De fractie verzoekt de griffier van de raad om een juridisch adviseur de opdracht te geven de gemeenteraad te adviseren en ondersteunen in het ingewikkelde vervolgproces in het conflict tussen de gemeente en projectontwikkelaar Vahstal. Volgens de fractie heeft de eindbeslissing in het bindend advies mogelijk ingrijpende financiële gevolgen voor de gemeente Amersfoort. De gemeenteraad wil meer betrokken worden bij het vervolg van de kwestie. De gemeenteraad is een lekenbestuur (iedereen kan raadslid worden. Om raadslid te worden, is geen diploma nodig, raadslid zijn is geen beroep of vak, red.) en ziet zich geconfronteerd met juridische en financiële materie die niet alledaags is. Volgens de fractie moet de gemeenteraad over juiste en actuele gegevens beschikken om besluiten te kunnen nemen en helder hebben wat daar dan de consequenties van (kunnen) zijn.
• Informeren en betrekken raad bij dossier Vahstal (ChristenUnie). Ook draagt de fractie het college op 'de raad minimaal elke twee maanden van een voortgangsrapportage te voorzien.' En vanaf heden pas een ingrijpend besluit in het vervolgtraject van dit conflict te nemen nadat de raad daarover zijn wensen en bedenkingen aan het college heeft kunnen meegeven (volgens artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet).• Geef het amfitheater (opnieuw) een podium (Amersfoort2014, ChristenUnie, Lijst Sanders en PvdA). Over het amfitheater aan de vijver van Emiclaer. De fracties stellen onder andere dat dit theater een centrale ligging heeft, zeer geschikt is voor concerten, zangkoren en andere podiumkunsten en dat het rolstoelvriendelijk is en dat het bezoek gratis is. Er is een paalfundering nodig voor een duurzame constructie van het podiumeiland. De fracties vragen het college onder andere om onderzoek te doen naar de mogelijkheden om het amfitheater te herstellen en te exploiteren met een goede financiële onderbouwing. En om hierbij de initiatiefnemers, de omwonenden en culturele organisaties uit Amersfoort te betrekken.
• Laat houtrookoverlast in rook opgaan (CDA). De fractie noemt ondere andere dat particuliere houtstook schadelijk is voor de volksgezondheid en luchtkwaliteit, dat Amersfoort de luchtkwaliteit wil verbeteren en veel mensen last hebben van houtrook. Op
stookwijzer.nu worden mensen opgeroepen om bij slechte weersomstandigheden en/of slechte luchtkwaliteit (code rood) geen hout te stoken, maar dit is een advies. Ook noemt de fractie dat er betaalbare katalysatoren zijn die 90 procent van het fijnstof uit houtrook halen en zorgen voor een vermindering van CO2-uitstoot. De fractie vraagt het college onder andere om te onderzoeken of het mogelijk is een verbod op overlast door houtstook, op het moment van 'code rood', op te nemen in de Algemene Plaatselijke Verordening en in de toekomst ook in een omgevingsplan. En om te onderzoeken of het mogelijk is om bij houtkachels een subsidie te verlenen voor katalysatoren waarvan bewezen is dat ze werken.
• RAP: Oppakken, aanpakken en doorpakken! (Lijst Molenkamp en Lijst Sanders). De fracties zeggen onder andere dat de gemeente zich onder het motto 'oppakken, aanpakken en doorpakken' in het Regionaal Adaptatie Plan (2020) verbonden heeft om in de komende jaren tot een klimaatbestendige stad te komen. Maar dat het ernaar uitziet dat er in de komende jaren geen financiële middelen voor zijn gereserveerd. De fracties vragen het college onder andere om in de komende Meerjarenbegrotingen alsnog middelen op te nemen, zodat de gemeente haar verantwoordelijkheid kan nemen. En haar bijdrage aan de geplande maatregelen kan dragen.
• Regenwater verplicht afkoppelen (Lijst Molenkamp en Lijst Sanders). De fracties noemen onder andere dat de aangenomen motie van drie jaar geleden
Regenwater in de tuin, niet in het riool (SP, D66, GroenLinks, PvdA, CDA, ChristenUnie en Groep el-Messaoudi) ervoor heeft gezorgd dat maar enkele procenten van alle regenpijpen het water niet in het riool, maar in de tuin laten vloeien. En dat er inmiddels tientallen kleinere en grotere gemeenten overgegaan zijn tot het verplichten van afkoppeling. De fracties vinden dat verplichte afkoppeling bittere noodzaak is om te voorkomen dat de Amersfoortse bodem steeds verder verdroogt. Zij vragen het college om onderzoek te doen bij andere gemeenten die ervaring hebben met het verplicht afkoppelen van regenpijpen en op deze manier te achterhalen wat een succesvolle aanpak is. Om dit onderzoek te delen en een voorstel te doen om over te gaan tot verplicht afkoppelen van regenpijpen.
• Eeuwigdurende middenhuur (DENK). De fractie stelt dat Amersfoort een relatief beperkt aanbod van middeldure huur- en koopwoningen heeft. Projectontwikkelaars mogen maximaal 20 jaar lang niet meer dan 1029 euro huur vragen. Daarna vervallen de grenzen en gaan de huren flink omhoog. Voor de stad betekent dit dat de middeldure huurhuizen na 20 jaar in één keer veranderen in peperdure huurwoningen, onbetaalbaar voor middengroepen als docenten en verplegers. Vorig jaar stemde de Tweede Kamer in met een voorstel dat het voor de corporaties makkelijker maakt om naast sociale woningbouw ook middeldure huurhuizen te bouwen. De gemeente Amsterdam en woningcorporatie de Alliantie hebben voor het eerst afspraken gemaakt over de bouw van woningen die voor altijd in het middeldure huursegment blijven. De Alliantie is bereid om meer 'eeuwigdurende' middeldure huurhuizen te realiseren. De fractie vraagt het college om met de corporaties in Amersfoort in gesprek te gaan om de mogelijkheden te bespreken voor 'eeuwigdurende' middeldure huurhuizen in Amersfoort.
• Bouw ook sociale koopwoningen (DENK). De fractie stelt onder andere dat sociale koop voor gemeenten een manier is om meer koopwoningen voor starters en middeninkomens te bouwen en te behouden. Op dit moment zijn er geen concrete punten genoemd in het actieplan Huisvesting middeninkomens om meer sociale/middeldure koopwoningen te realiseren. De bovengrens voor het bouwen van een sociale koopwoning is sinds 10 oktober 2019 niet meer 200.000 maar 310.000 euro en is gelijkgetrokken met de Nationale Hypotheek Garantie-kostengrens. En Ede heeft de primeur met het aanbieden van sociale koopwoningen via een koopgarant-regeling. (K
oper betaalt voor een woning een lagere prijs dan de marktwaarde. Bij verkoop koopt de corporatie of ontwikkelaar deze binnen drie maanden terug. Ook na terugkoop worden de woningen opnieuw met KoopGarant verkocht aan kopers met lagere inkomens, bron: gemeente Ede). De fractie vraagt het college onder andere om te onderzoeken welke mogelijkheden de raad heeft om meer sociale/middeldure koopwoningen te laten realiseren in de gemeente, omdat de bovengrens verhoogd is. En te onderzoeken of het instrument koopgarant-regeling ook in Amersfoort ingezet kan worden.
Overige raadsvoorstellen
• Concept programma- en productbegroting Afval Verwijdering Utrecht (AVU) 2022: AVU voert de afvalverwerking uit voor onder andere Amersfoort. Het college stelt de raad voor om als reactie op het
concept een zienswijze (officiële reactie) in te dienen. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
• Ontwerpverklaring van geen bedenkingen projectbesluit Zonnehof 10: op deze locatie zit nu de Regionale Ambulance Voorziening Utrecht (RAVU). De RAVU gaat verhuizen naar de Nijverheidsweg op De Isselt. De eigenaar van dit monumentale pand wil het veranderen in negen ruime stadswoningen. Het college vraagt de raad om een zogenaamde ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven. Dan kan er een omgevingsvergunning worden verleend. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
• Verklaring van geen bedenkingen zero-emissie energiestation De Wieken: het college vraagt de raad onder andere om deze verklaring af te geven voor de bouw van een energiestation waar waterstof getankt kan worden en elektrisch kan worden geladen. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
• Vaststellen Beeldkwaliteitsplan Parkweelde 3: vorige maand heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Magelhaenstraat e.o. (Parkweelde 3) gewijzigd vastgesteld. Voor de uitvoering van dit bestemmingsplan heeft het college een
beeldkwaliteitsplan opgesteld met eisen over de architectuur. Het college vraagt de raad dit plan vast te stellen. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
• Aanpassing bestemmingsplan Podium: in november 2020 heeft de raad het bestemmingsplan Podium gewijzigd vastgesteld. Tegen dit besluit zijn twee beroepschriften ingediend bij de Raad van State. Enkele planonderdelen blijken niet heel duidelijk. Het college wil dit 'repareren' voordat het beroep bij de Raad van State wordt behandeld en stelt de raad voor om het bestemmingsplan voor deze locatie in Vathorst met wijzigingen vast te stellen. Onder andere:
- er wordt een voorwaardelijke verplichting in het bestemmingsplan opgenomen voor het wijzigen van Rotonde 9 naar een voorrangsplein;
- er wordt een maximum van 440 woningen opgenomen in de regels van het bestemmingsplan. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
• 1e wijziging van de Verordening leges 2021: het college vraagt de raad om deze
verordening vast te stellen. Klik
hier voor het raadsvoorstel.
• Bekrachting geheimhoudingen: de raad wordt gevraagd voor verschillende documenten de geheimhouding te bekrachtigen (onder andere over de Westelijke Ontsluiting). Kijk voor deze agendapunten op de
agenda.