| LA LEY PRIVACIDAD N 5 | Estimado suscriptor: en este boletn presentamos el nmero 5 de nuestra publicacin especializada LA LEY PRIVACIDAD. A continuacin, podr encontrar tambin el contenido habitual del Diario La Ley. | Sumario COVID-19 Hacia un rediseo de la privacidad?; Schrems II. Una breve reflexin desde los derechos fundamentales; Entrevista a CovidWarriors y Crowfight Covid-19; Rastrear o no rastrear? He ah la cuestin. Las apps de rastreo de contactos y la proteccin de datos personales; Tratamiento de datos de ideologa poltica y religiosa en la realizacin de encuestas; Primeras sanciones por la falta de designacin de un Delegado de Proteccin de Datos; Privacidad en tiempos de pandemia en la Administracin Local; Investigacin con datos de salud y muestras biolgicas en el marco de la pandemia por Covid-19. La posicin del Comit de Biotica de Espaa; El control empresarial de la temperatura corporal de los trabajadores ante la vicisitud del Covid-19; La identidad descentralizada como garanta de la privacidad en la vida digital; A vueltas con la publicidad televisada del juicio oral (De la mediacin a la reconstruccin); Procedimientos de evaluacin online: la captacin de imgenes; La regulacin de los drones y las policas locales; Multas publicadas por la AEPD en aplicacin del RGPD durante el segundo trimestre de 2020... |
| EN ESTE NMERO... | En este nmero... Mnica Arenas Ramiro El nmero cinco de La Ley Privacidad, como seala el Director de la Revista en el Editorial, contina bajo la alargada sombra y los efectos del COVID-19, acelerando la transformacin digital de nuestra sociedad. Hemos reunido a un grupo de expertos en la materia para que cuenten los problemas y conflictos que, el da a da del confinamiento ha ido planteando. Sujetos siempre a la actualidad legislativa y jurisprudencial, no hemos querido cerrar el numero sin hacer referencia a la STJUE de 16 de julio de 2020 que invalida el Escudo de Privacidad. |
| EDITORIAL | COVID-19 Hacia un rediseo de la privacidad? Ricard Martnez Martnez Director de la LEY Privacidad El procesamiento de datos ha adquirido un valor cuantitativo y cualitativo esencial durante la pandemia. De una parte, estamos aprendiendo la importancia del manejo de datos anonimizados para los estudios de movilidad y sobre su relevancia para el seguimiento de la crisis, para la definicin de vectores de expansin, o para la adopcin de polticas pblicas especficas tanto reactivas como preventivas. De otra, vamos a ser testigos de la definitiva consolidacin de la analtica de datos en estudios tanto retrospectivos, como prospectivos en el mbito de la salud. |
| Schrems II. Una breve reflexin desde los derechos fundamentales Ricard Martnez Martnez Director de la LEY Privacidad El TJUE se ha reafirmado en un criterio claro: la subordinacin de los Estados Miembros a las Decisiones que les vinculan, no implican un deber de abstencin de las autoridades de proteccin de datos en la tutela y garanta del derecho fundamental a la proteccin de datos. |
| ENTREVISTA | Colaboracin profesional contra la pandemia desde el respeto a la privacidad Entrevistamos a Enrique Prez Palaci y Santiago Gonzlez Gancedo, responsables de Covid Warriors y Crodwfight COVID-19, respectivamente, organizaciones no lucrativas que, desde distintas perspectivas, comparten una finalidad comn de integrar y coordinar el trabajo de diferentes sectores profesionales en la lucha contra la pandemia y sus efectos. |
| ESTUDIO JURDICO | Rastrear o no rastrear? He ah la cuestin. Las apps de rastreo de contactos y la proteccin de datos personales Mnica Arenas Ramiro Profesora de Derecho Constitucional. Delegada de Proteccin de Datos Las aplicaciones de rastreo o seguimiento de los contactos de personas infectadas con coronavirus constituyen, innegablemente, una herramienta eficaz para frenar la expansin de la pandemia por COVID-19. El aumento de rebrotes en Espaa tras el fin del estado de alarma hace necesario poner en marcha nuevas herramientas que ayuden a los tradicionales mtodos de rastreo de enfermedades infecciosas, que ayuden a nuestro debilitado sistema sanitario. Si no controlamos y aislamos a las personas infectadas, un nuevo golpe a los servicios sanitarios puede ser devastador en trminos humanos, y un nuevo confinamiento tendra consecuencias devastadoras para nuestra economa. Pero no todo vale y toca decidir el modelo de sociedad que queremos tener: una sociedad vigilada digitalmente bajo el pretexto de la seguridad o la salud pblica; o una sociedad que aprenda a hacer compatible los avances tecnolgicos con el respeto de los derechos fundamentales. Y a esto ltimo se dedica el presente art culo. |
| EL FORO DE LA PRIVACIDAD | Tratamiento de datos de ideologa poltica y religiosa en la realizacin de encuestas F. Javier Sempere Letrado del Consejo General del Poder Judicial Aunque el tipo de datos personales ms conocidos que forman parte de los datos especialmente protegidos, hoy con el RGPD denominados categoras especiales de datos, son los de salud, tambin se incluyen dentro de este grupo los relativos a opiniones polticas y religiosas. Este tipo de datos, que adems se corresponden con los derechos fundamentales a la libertad ideolgica y religiosa, gozan de una proteccin especial, reforzando las condiciones para exigir que el consentimiento sea vlido, cuando para tratarlos se utiliza dicha base de legitimacin. La sentencia que a continuacin analizamos es un buen ejemplo de qu requisitos debe cumplir el consentimiento para que sea vlido en el tratamiento de este tipo de datos. Tambin muestra cmo se articula la relacin entre el responsable y el encargado del tratamiento, as como las responsabilidades en caso de incumplimiento. |
| Primeras sanciones por la falta de designacin de un Delegado de Proteccin de Datos Teresa Pereyra Caram Responsable de Proteccin de Datos y Nuevas Tecnologas La necesidad de nombrar un Delegado de Proteccin de Datos es una de las obligaciones ms destacadas en relacin con el tratamiento de datos de carcter personal por parte de un responsable en el sistema europeo. A pesar de las indicaciones de la normativa y autoridades de control, existen dudas en relacin con los supuestos de designacin obligatoria y con la adecuada configuracin de la posicin. |
| Privacidad en tiempos de pandemia en la Administracin Local Grupo de Trabajo sobre Proteccin de Datos en las Administraciones Locales de la Subdireccin de Modernizacin de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias* La velocidad a la que la pandemia se expande es casi directamente proporcional a la velocidad que se suceden las innovaciones tecnolgicas para su control, pero la respuesta a las necesidades de salvaguarda de la privacidad de las personas y sus datos personales no es tan veloz. Adems, es necesario compartir informacin de salud entre las Administraciones Pblicas y entre estas y empresas del sector privado. En este contexto, las Administraciones locales y en concreto los Ayuntamientos se han visto desbordados por las necesidades y las soluciones contra la pandemia del COVID-19 y como respuesta a ello, el Grupo de Proteccin de Datos de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias (FEMP) ha compartido experiencias, conocimientos y herramientas importantes para dar cumplimiento a la normativa de proteccin de datos a la vez que servir con eficacia a la sociedad y sus ciudadanos. | Investigacin con datos de salud y muestras biolgicas en el marco de la pandemia por Covid-19. La posicin del Comit de Biotica de Espaa Vicente Bellver Capella Miembro del Comit de Biotica de Espaa Federico de Montalvo Jskelinen Profesor propio agregado de Derecho Constitucional, ICADE-Comillas El trabajo sintetiza el informe aprobado por el Comit de Biotica de Espaa sobre los aspectos ticos y legales del uso de datos personales obtenidos en la asistencia clnica para investigaciones relacionadas con la Covid-19. En l se recuerda que ese uso puede ser lcito sin necesidad de solicitar un nuevo consentimiento al sujeto siempre que concurran determinadas circunstancias. En esos casos, con carcter general, se proceder a la pseudonimizacin de los datos. |
| El control empresarial de la temperatura corporal de los trabajadores ante la vicisitud del Covid-19 J. Eduardo Lpez Ahumada Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social La comprobacin de la temperatura corporal de los trabajadores a la hora de acceder al centro de trabajo se ha presentado como una restriccin ms derivada de la pandemia del coronavirus. Este trabajo analiza las garantas y los lmites al desarrollo de este tipo de test. Dichos controles tienen una especial proyeccin desde el punto de vista de la privacidad de los trabajadores, as como de la tutela de un dato sensible personal. Dicha esfera ntima concurre conflictivamente con las necesidades de prevencin y contencin de los contagios del coronavirus, modulando este sentido los lmites ordinarios relativos a la defensa de la proteccin de los datos de salud de los trabajadores. |
| La identidad descentralizada como garanta de la privacidad en la vida digital Ignacio Alamillo Domingo Colaborador de iDerTec de la Universidad de Murcia, Chief Trust Officer de Alastria En este artculo se presenta la concepcin de la identidad digital y su evolucin, as como la emergencia de un nuevo modelo para la gestin de la identidad digital, conocido como identidad auto soberana o SSI, que pone el foco en la autonoma personal y la proteccin de datos. Se introducen, finalmente, necesidades relativas al Reglamento General de Proteccin de Datos. |
| A vueltas con la publicidad televisada del juicio oral Javier Hernndez Garca Presidente de la Seccin de Apelacin Penal del Tribunal Superior de Justicia de Catalua El medio televisivo, por su peculiar manera de operar y por sus propios fines, altera el escenario de la justicia penal, reconfigurando los contenidos comunicados. La realidad de lo que acontece en el interior de la sala de juicio se fragmenta en imgenes cuyo montaje, propio de la tcnica y de la narracin audiovisual, construye una realidad autnoma, incluso independiente, de aquella. Las imgenes captadas del juicio se ponen al servicio, en la mayora de las ocasiones, de la iconografa de la culpabilidad. |
| Procedimientos de evaluacin online: la captacin de imgenes(1) Mnica Arenas Ramiro (Universidad de Alcal)(2) Ricard Martnez Martinez (Universitat de Valncia)(3) En este trabajo exponemos al lector de modo sucinto una realidad compleja. Todos nos hemos examinado alguna vez. Se trata de una operacin sencilla en el mundo fsico. Sin embargo, su traslado a un entorno virtual resulta ciertamente complejo. De este modo, y en un espacio limitado de caracteres, expondremos al lector ciertos aspectos bsicos, junto con las referencias conexas que le permitirn ampliar su aproximacin a esta materia. Ello implica, descartar de raz mbitos como el proctoring y el reconocimiento facial que por su complejidad merecen un tratamiento aparte. Por otra parte, este es un trabajo descriptivo que no permite profundizar en dos conclusiones obtenidas desde una aproximacin prctica a la realidad. | La regulacin de los drones y las policas locales Fernando Gonzlez Botija Profesor Titular de Universidad (UCM) Los drones estn ya jugando un papel muy importante en la sociedad. En el mbito local ese papel tiene como protagonista privilegiado a las policas locales. El presente trabajo tiene como finalidad describir el marco normativo donde se van a mover dichos cuerpos policiales, con especial atencin a los ejemplos de dos ordenanzas municipales que se han dictado sobre esta materia del uso de los drones por las respectivas policas locales de los municipios de Benidorm y Nijar. | Multas publicadas por la AEPD en aplicacin del RGPD durante el segundo trimestre de 2020: motivos y cuantas Victoria Royo Prez Especialista en proteccin de datos Actualizamos nuestra recopilacin de multas de la AEPD publicadas a partir del 1 de enero de 2020 hasta el 22 de junio de 2020. Si bien en diciembre del ao pasado ya sumaban ms de dos millones de euros, en la actualidad superan los tres millones. Esta tabla resume los hechos infractores, clasificndolos por sectores, e indicando los preceptos del RGPD vulnerados y la cuanta de la sancin para cada caso, con expresa mencin si ha habido terminacin por pago en periodo voluntario. Adems, se incluyen prcticos grficos que recogen de manera visual la informacin por meses, por infracciones y por cuantas en cada sector. | CIBERSEGURIDAD | Comentarios sobre la introduccin al hash como tcnica de seudonimizacin de datos personales de la AEPD Pablo Luis Lpez Esp Profesor Titular de Universidad. Dpto. de Teora de la Seal y Comunicaciones Roco Snchez Montero Profesor Titular de Universidad. Dpto. de Teora de la Seal y Comunicaciones En este trabajo se analizan las funciones hash en el marco de su uso como tcnica de seudonimizacin planteado por la AEPD. En este trabajo se describen las funciones hash y se indican algunos de los algoritmos ms frecuentes. Se plantea el riesgo de la re-identificacin y se escriben las estrategias planteadas por la AEPD para evitarla. Las funciones hash pueden servir como tcnica de seudonimizacin siempre que se tengan en cuenta las estrategias adecuadas para el diseo de la propia funcin, la entrada de datos y la gestin de todos los procesos asociados. |
| ESPACIO EUROPEO DE PROTECCIN DE DATOS | La proteccin de datos en un verano con sombrero y mascarilla Graa Costa Administradora del Supervisor Europeo de Proteccin de Datos Nerea Peris Brines Administradora en la Secretara del Comit Europeo de Proteccin de Datos Coordinador: Leonardo Cervera Navas Director del Supervisor Europeo de Proteccin de Datos El impacto del confinamiento en los regmenes de teletrabajo en el mercado laboral global ha sido enorme y ha implicado un mayor volumen de tratamiento de datos personales, no solo de los trabajadores, sino tambin de clientes y usuarios. Por esa razn, inspirado por su propio modelo interno y por las consultas de las instituciones europeas, el SEPD ha compilado varias recomendaciones en un documento sobre buenas prcticas en el teletrabajo durante el COVID-19. El principio gua de este documento es que la proteccin de datos no constituye un obstculo para la lucha contra el COVID-19 pero al mismo tiempo contribuye a garantizar que los derechos de los ciudadanos sean asegurados. |
| Anlisis de las Directrices del Comit Europeo de Proteccin de Datos sobre investigacin con datos de salud en el marco de la COVID-19 en relacin con la Disposicin Adicional 17. de la Ley Orgnica 3/2018: algo nuevo bajo la pandemia? Federico de Montalvo Jskelinen Profesor propio agregado de Derecho Constitucional, ICADE-Comillas El Comit Europeo de Proteccin de Datos ha publicado en fecha 21 de abril de 2020 unas Directrices sobre el tratamiento de datos relativos a la salud con fines de investigacin cientfica en el contexto del brote de Covid-19. En las mismas, el Comit expone cules son las bases jurdicas para el tratamiento secundario o ulterior de los datos de salud en el contexto de la lucha contra la pandemia y, especialmente, hace un anlisis de las excepciones en las que cabra dicho tratamiento secundario sin exigir el requisito del consentimiento informado. En este trabajo realizamos un anlisis de dichas Directrices y valoramos en qu medida las mismas se corresponden con las bases jurdicas para tal uso secundario contenidas en la Disposicin Adicional 17. de la Ley Orgnica 3/2018. |
| CRNICA DE CORRESPONSALES | ALEMANIA: Sentencia del Tribunal Constitucional alemn de 19.05.2020 sobre el BND Gesetz (Ley de los servicios secretos) Ricardo Morte Ferre Abogado, Consultor y Docente Proteccin de Datos El Tribunal Constitucional alemn ha dejado de nuevo su huella en el desarrollo de la jurisprudencia en materia de derechos fundamentales. Si previamente algunas de las sentencias ms relevantes haban aparecido en el mbito de la Proteccin de Datos y las telecomunicaciones, en esta ocasin el alto tribunal ha fijado su atencin en las actividades de los servicios secretos y el riesgo que esas actividades pueden suponer para los derechos fundamentales a nivel tanto nacional como internacional. |
| REINO UNIDO: El tratamiento de datos a raz de la pandemia originada por el COVID-19 Laura Aliaga Martnez Abogada. Investigadora en el Cloud Legal Project, Microsoft Cloud Computing Research Centre, Queen Mary University of London(*) Estrella Gutirrez David Profesora de Derecho de la Informacin en la Universidad Complutense de Madrid Este artculo analiza los criterios publicados por el ICO con ocasin de los tratamientos de datos personales realizados durante la pandemia del COVID-19. Tales criterios se centran en establecer ciertas recomendaciones dirigidas a responsables, profesionales sanitarios y empleadores; la posicin de la Autoridad inglesa como ente regulador ante la emergencia sanitaria; y sus Opiniones de 17 y 24 de abril sobre la iniciativa conjunta de Apple y Google para desarrollar tecnologa de rastreo de contactos (una interfaz) y con ocasin de la generacin del subsiguiente software. | ACTUALIDAD PROFESIONAL | RGPD en perspectiva: nivel de cumplimiento e impacto en la organizacin Rosa Ortuo Melero CEO OptimumTIC S.L. Han transcurrido ya casi dos aos desde que el RGPD es aplicable y es hora de plantearse la cuestin de cmo se han adaptado las empresas a la normativa. Este estudio tiene por fin presentar al lector con una aproximacin a los resultados ms recientes acerca de cmo las organizaciones estn cumpliendo el RGPD y el impacto que el incumplimiento puede tener en la empresa. |
| Cinco claves para una auditoria RGPD eficaz Ramn Miralles Socio Director de Ecix Barcelona La auditora RGPD tiene por objeto determinar el grado de cumplimiento de los tratamientos de datos de carcter personal; si se busca conocer el estado real de cumplimiento debemos aplicar una auditoria que sea eficaz, para ello hay una serie de aspectos esenciales a tener en cuenta que se concretan en: el modelo y mtodo de ejecucin a utilizar; la identificacin de la normativa aplicable a los tratamientos; la recopilacin de evidencias; el anlisis y valoracin de la eficacia de las medidas; y la presentacin de resultados. | El profesional de la privacidad en el Consejo Consultivo de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos Mara Arias Pou Vicepresidenta primera Asociacin Profesional Espaola de Privacidad Marcos M. Judel Melndrez Presidente Asociacin Profesional Espaola de Privacidad En el presente trabajo analizamos el Consejo Consultivo de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos y la gran relevancia que tiene la incorporacin en este rgano de, entre otros, de los profesionales de la privacidad. Desde APEP queremos poner de relieve la importancia de esta incorporacin y cmo la AEPD puede, dotando al Consejo Consultivo de la importante funcin que tiene, apoyarse en quienes ayudan a las empresas y profesionales a cumplir con la compleja normativa de proteccin de datos. Y es que los profesionales de la privacidad que englobamos APEP llevamos once aos trabajando por y para los profesionales de la privacidad. | RESEAS DE LIBROS | Las funciones del delegado de proteccin de datos en los distintos sectores de actividad Pere Simn Castellano y Jordi Bacaria Martrus, coordinadores. Bosch, 2020. Resea de una obraespecialmente interesante para conocer las especialidades del trabajo del DPO en diferentes sectores de actividad, de la mano de un amplio grupo de expertos que trabajan en los mismos. |
| ____________________________________ | DIARIO LA LEY, 9681, de 24 de julio de 2020 | DOCTRINA | Comunicacin al pblico en vehculos de alquiler con dispositivo de radio Antonio Vasco Gmez Abogado El TJUE ha resuelto que el alquiler de vehculos con dispositivos de radio integrados no es un acto de comunicacin al pblico conforme al artculo 3.1 de la Directiva 2001/29 y el artculo 8. 2 de la Directiva 2006/115, por no concurrir los elementos cumulativos de ser un acto de comunicacin de una obra y la comunicacin de esta a un pblico. |
| TRIBUNA | Violencia de gnero. Crisis de la justicia? Avanzar hacia la justicia restaurativa Cristina Castillo Roldn Abogada Es evidente la socializacin diferenciada habida en las relaciones de gnero a lo largo de la historia de la humanidad, lo que tambin ha contribuido en la tipologa de violencia divergente en la sociedad contempornea y en el modo de comunicarse. Hay que concienciar que la lacra de la violencia de gnero puede tratarse de modo alternativo al sistema judicial a travs de la mediacin penal, en este caso, refirindose a la justicia restaurativa, como modalidad efectiva para reparar de forma ntegra el dao a la vctima y, a su vez, el dao colateral a la sociedad que produce todo delito perseguible de oficio, y al agresor que le permite asumir responsabilidad por el dao causado y pueda fomentar su rehabilitacin, y todo ello en cumplimiento del mandato constitucional de la tutela judicial efectiva. |
| La Administracin de Justicia como servicio pblico Jos Francisco Escudero Moratalla Letrado de la Administracin de Justicia Merc Ferrer Adroher Gestora Procesal de la Administracin de Justicia Tal vez el “servicio pblico” de la Justicia, no sea tanto cuestin de disquisiciones preciosistas para precisar su contenido que no alcanza a entender el ciudadano, sino ms bien cuestin de talante, de sentimiento y de posicionamiento que deben asumir todos los funcionarios (Jueces, Fiscales, Letrados de la Administracin de Justicia, Mdicos Forenses, Gestores, Tramitadores y Auxilios), de tal forma que el sujeto que acude a un Tribunal se sienta atendido y respetado en el uso y ejercicio del legtimo derecho, reconocido en el art. 24 CE. |
| LA SENTENCIA DEL DA | La situacin provocada por la pandemia no justifica la modificacin unilateral por la empresa de las vacaciones La empresa ha tomado la decisin sin haber odo previamente a los representantes de los trabajadores, sin crear siquiera la apariencia de negociacin ni alegar los motivos que motivan su decisin y sin respetar los plazos. |
| JURISPRUDENCIA | La ubicacin de la cmara en el pasillo del hospital necesaria para la investigacin penal no vulnera el derecho a la intimidad La instalacin de la cmara en el pasillo preserva el mbito de privacidad ms intenso, como son las habitaciones de los pacientes, despachos profesionales y cuartos de los profesionales sanitarios del hospital. |
| Un Juzgado de Segovia no considera nulo el ERTE a causa del COVID de empresa de transporte pblico El Real Decreto 8/2020, de 17 de marzo, no excluye la posibilidad de acudir a la suspensin temporal de empleo, con el fin de acomodar la plantilla a la reduccin del servicio pblico. |
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