"Het gaat eigenlijk best goed" Excuses aan iedereen die gisteren tevergeefs probeerde in te loggen op onze eerste Zoom in-meeting voor ambtenaren over de gevolgen van corona voor het besluitvormingsproces. De link werkte niet. Heel vervelend, maar dit soort opstartproblemen horen er kennelijk bij. Desalniettemin lukte het ons nog om deelnemers die zich vooraf bij ons gemeld hadden een nieuwe link te sturen, zodat de meeting wel is doorgegaan. Van de meeste deelnemers hoorden wij dat het eigenlijk best goed gaat. De meest urgente problemen voor de besluitvorming zijn opgelost en de deelnemers ondervinden veel begrip en medewerking van aanvragers, bezwaarmakers en andere belanghebbenden. Toch zijn er nog veel vragen. Opschorten wegens overmacht? Eén van de vragen was of corona nu overmacht oplevert in de zin van artikel 4:15 lid 2 sub c Awb, in welk geval de beslistermijn kan worden opgeschort. Naar onze mening kan dit zo zijn, maar levert de coronacrisis niet per definitie overmacht op. U zult moeten kunnen onderbouwen waarom als gevolg van de crisis geen besluit kan worden genomen. Ga er niet te gemakkelijk van uit dat de coronacrisis overmacht oplevert en maak eerst gebruik van de andere mogelijkheden tot verlenging of opschorting van de beslistermijn. Achterwege laten hoorzitting Een andere vraag was hoe om te gaan met een bezwaarmaker die bereid is af te zien van een hoorzitting bij de bezwaarschriftencommissie, mits hij schriftelijk nog kan reageren op het verweerschrift van het college. Er is o.i. niets op tegen om in te gaan op zo’n verzoek. De Afdeling doet dit ook. Daarbij laat de Afdeling duidelijk weten dat het verwerend bestuursorgaan schriftelijk mag reageren op de reactie op het verweerschrift en dat daarna niet meer gereageerd kan worden. Terinzagelegging ontwerpbesluit Ook hebben we gesproken over hoe te voldoen aan de verplichting van artikel 3:11 lid 1 Awb om ontwerpbesluiten en bijbehorende stukken ter inzage te leggen terwijl bijna alle gemeentehuizen dicht zijn. Over dit probleem is veel geschreven door juristen, maar één van de deelnemers deelde een praktische oplossing. De betrokken gemeente vermeldt in de publicatie dat het ontwerpbesluit uitsluitend op afspraak is in te zien en hoe die afspraak gemaakt kan worden. Naar onze mening verzetten de tekst en de bedoeling van artikel 3:11 lid 1 Awb zich niet tegen deze oplossing. Het gaat er om dat betrokkenen kennis kunnen nemen van het ontwerpbesluit door het in te zien. Dat kan op deze manier. Dat wel eerst een afspraak moet worden gemaakt, is o.i. niet onoverkomelijk. Wel zouden wij, voor zover dat nog niet wettelijk is voorgeschreven, het ontwerpbesluit ook elektronisch beschikbaar stellen. Meer informatie over deze en andere onderwerpen vindt u op onze bijgewerkte lijst met FAQ’s. U kunt via de onderwerpen die hieronder staan vermeld doorlinken naar deze lijst. Wij vonden het, ondanks de opstartproblemen, een geslaagde eerste bijeenkomst en zeker voor herhaling vatbaar. Volgende Zoom in-meeting. Daarom organiseren wij volgende week donderdag 9 april a.s. van 14 tot 14.30 uur een volgende Zoom in-meeting. Deze keer over de gevolgen van corona voor handhavingsprocedures. U kunt deelnemen via deze link. |