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| NOTA DE LA REDACCIN | Hoy en nuestra portada lo ms destacado del Especial Diario La Ley Unin Europea n 83, julio 2020 Finalizado el mes de julio, el Diario La Ley, como es habitual, cede su espacio al Especial de la Unin Europea, publicado en la revista digital Smarteca. Pueden acceder al sumario completo de la revista del mes. Les recordamos que durante el mes de agosto las newsletters sern semanales. Les deseamosunas felices vacaciones. |
| TRIBUNA | La negociacin de las relaciones futuras entre el Reino Unido y la Unin Europea Carlos Grriz Lpez Profesor titular de Derecho mercantil El Reino Unido y la Unin Europea estn negociando cmo sern sus relaciones futuras, tras la retirada del primero de la organizacin internacional y la entrada en vigor del Acuerdo de salida. Aunque caban otras interpretaciones, la Unin impuso su exgesis del art. 50 TUE de que los dos acuerdos deban ser sucesivos. Inicialmente haba mltiples alternativas sobre la configuracin de su relacin, pero las partes han consensuado que se tratar de un acuerdo de libre comercio. Tambin pactaron una Declaracin poltica a finales de octubre del 2019, que debera ser el paradigma del pacto final. Sin embargo, las negociaciones evidencian que existen varias discrepancias importantes, como la utilizacin del Acuerdo Econmico y Comercial Global con Canad como referente, la lealtad en la competencia, la pesca, la cooperacin judicial y policial en materia penal, as como la interpretacin y aplicacin del acuerdo. |
| El Reino Unido y el Convenio de Lugano Rafael Arenas Garca Catedrtico de Derecho internacional privado En este trabajo se analiza la situacin que se producir a partir del 1 de enero de 2021, cuando el Reglamento 1215/2012 deje de aplicarse en el RU y respecto al RU en los Estados miembros de la UE. Las dificultades que planteara para el RU su exclusin del espacio judicial comn europeo explican que el gobierno britnico haya solicitado su adhesin al Convenio de Lugano de 2007; ahora bien, es previsible que esta adhesin se enfrente a ciertas dificultades, pudiendo condicionarse la aceptacin de adhesin por parte de la UE a que el RU decida asumir una participacin relevante en el mercado interior, a que se encuentren mecanismos que permitan garantizar una interpretacin uniforme del Convenio y a una revisin del mismo que ajuste su contenido al del Reglamento 1215/2012. |
| DOCTRINA | La movilidad intra–europea de las mujeres extranjeras irregulares vctimas de la violencia intrafamiliar: carencia de igualdad de gnero en la normativa de la Unin Europea Carmen Ruiz Sutil Profesora titular de Derecho internacional privado de la Universidad de Granada La existencia de instrumentos europeos de reconocimiento mutuo de resoluciones penales, entre los que se encuentra la Orden Europea de Proteccin y el Certificado civil, hace plantearnos si la extranjera vctima de violencia de gnero y sus hijos e hijas tienen limitaciones para efectuar la movilidad intra-europea entre los distintos Estados miembros. Para garantizar la aplicacin coherente de la legislacin de la UE vincularemos diversas normativas en materia civil, penal y de Derecho internacional privado, como el texto de Refundicin de Reglamento de Bruselas II bis, que afectan a las extranjeras y a su prole en escenarios de violencia de gnero. Asimismo, segn el compromiso de la UE relativo al refuerzo de los derechos y de la proteccin de las vctimas de violencia de gnero y de sus hijos e hijas, pondremos de relieve la necesidad de emprender una iniciativa que se vea concretada en una normativa europea sobre un estatuto armonizado de residencia legal para dichas extranjeras, que a su vez facilite el acceso seguro a una movilidad intra-europea. |
| Derechos de residencia derivados: balance de la jurisprudencia del TJUE de la ltima dcada en los albores de la actual Diana Marn Consarnau Profesora agregada (contratado doctor) de Derecho internacional privado El objeto de este estudio es realizar un balance de la secuencia de la casustica a la que se ha tenido que enfrentar el TJUE en el perodo 2010-2020, en relacin con los supuestos que no estn cubiertos directamente por la Directiva 2004/38/CE y los retos relacionados que afectan al Derecho de extranjera interno. Ms all del Brexit, es innegable el papel de primera lnea de las Immigration European Economic Area Regulations en la construccin del entramado de derechos de residencia derivados articulados por la proteccin que emana de los arts. 20 y 21 TFUE, y, que, tras la STJUE en el asunto Bajratari, puede impactar en supuestos de prdida del estatuto de ciudadana como consecuencia de la prdida de la nacionalidad de un Estado miembro, relacionado con las problemticas en torno a ciudadanos de la Unin menores de edad y la residencia de sus progenitores. Tambin, destacamos la STJUE en el asunto RH, que pone en evidencia las dificultades que supone para un EM la regulacin de la reagrupacin familiar de sus propios nacionales, mxime si esta regulacin supone una mera reproduccin de la norma de transposicin |
| La quiebra del derecho de limitacin de responsabilidad en los Convenios OMI Interpretacin unificada de las reglas de la prueba o revisin del rgimen de limitacin? Jos M. Alcntara Gonzlez Arbitro martimo y Consultor El presente trabajo aborda una propuesta de un sector representativo del inters del beneficio de la limitacin de responsabilidad en los Convenios de la OMI, ya cursada y puesta en la agenda de su Comit Jurdico, destinada a obtener unos cambios suficientes en el actual rgimen de los Convenios LLMC/76/96 y CLC/FUND/92 que evite en el futuro fallos judiciales como el del caso Prestige y garanticen mediante tales cambios una interpretacin uniforme en todos los Estados parte de los Convenios de la OMI. En ambos Convenios Internacionales rige un patrn que permite al propietario del buque limitar su responsabilidad en todo caso a menos que se pruebe que el perjuicio fue ocasionado por una accin u omisin suyas y que incurri en estas con la intencin de causar ese perjuicio o temerariamente y a sabiendas de que probablemente se originara tal perjuicio. Dicho patrn es extendido en beneficio del Asegurador de Responsabilidad Civil quien, si se ejercitase la accin dire cta prevista en el Convenio CLC/92, el SNP/96 y el BUNKERS/2001, podra hacer uso del mismo derecho de limitacin de su asegurado de forma incuestionable. A lo largo del trabajo se analiza la perspectiva histrica y se desvelan las dudas y problemas que aguardan a una propuesta que pretende alterar el package deal imperante en el orden martimo internacional durante los ltimos 40 aos. |
| SENTENCIAS SELECCIONADAS | Particularidades en torno a la regulacin del derecho a vacaciones en el derecho social comunitario: a propsito de la pionera sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea de 25 junio 2020 Jos Luis Monereo Prez Catedrtico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Beln del Mar Lpez Insua Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social A pesar de los pronunciamientos del Tribunal de Justicia de la Unin Europea, el derecho a unas vacaciones anuales retribuidas —en cuanto derecho social o principio de Derecho social comunitario— constituye base de una acalorada disputa jurisprudencial en orden a la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. El alcance de este derecho y su posibilidad de compensacin econmica son slo algunas de las cuestiones, que no las nicas, que se estudian en la emblemtica sentencia del TJUE de 25 junio 2020. |
| Pueden las personas trabajadoras reclamar el derecho al disfrute de los permisos retribuidos en das laborables cuando el hecho causante se produce durante el descanso semanal o anual retribuido a la luz de la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea? Jos Luis Monereo Prez Catedrtico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Sara Guindo Morales Contratada Postdoctoral El propsito de este trabajo de investigacin es el anlisis de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea (Gran Sala) de fecha 4 de junio de 2020 —asunto C-588/18— que resuelve una peticin de decisin prejudicial planteada por la Audiencia Nacional de Madrid y que tiene por objeto la interpretacin de los arts. 5 y 7 de la Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de noviembre de 2003 relativa a determinados aspectos de la ordenacin del tiempo de trabajo. Lo anterior, en un caso entre una serie de organizaciones sindicales —la Federacin de Trabajadores Independientes de Comercio (FETICO), la Federacin Estatal de Servicios, Movilidad y Consumo de la Unin General de Trabajadores (FESMC-UGT) y la Federacin de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO)— contra el Grupo de Empresas DIA, S.A. y Twins Alimentacin S.A., en relacin con unos conflictos colectivos de trabajo sobre las condiciones de aplicacin de los permisos r etribuidos que se contemplan en el art. 46 del Convenio colectivo del grupo de empresas DA S.A. y Twins Alimentacin S.A., de fecha 13 de julio de 2016. |
| JURISPRUDENCIA | Permisos retribuidos que permiten ausentarse del trabajo para atender a necesidades y obligaciones determinadas El Derecho de la Unin debe interpretarse en el sentido de que no se aplica a una normativa nacional que no permite a los trabajadores reclamar el disfrute de los permisos retribuidos que contempla esta normativa en das en los que estos trabajadores deben trabajar cuando las necesidades y obligaciones para las que estn previstos estos permisos retribuidos se produzcan durante los perodos de descanso semanal o de vacaciones anuales retribuidas contemplados en estos artculos. |
| El comportamiento conflictivo de un pasajero areo puede constituir una circunstancia extraordinaria que permite al transportista quedar eximido de la obligacin de compensar El comportamiento conflictivo de un pasajero areo puede constituir una circunstancia extraordinaria que permite al transportista quedar eximido de la obligacin de compensar por la cancelacin o el gran retraso del vuelo de que se trate o de un vuelo siguiente operado por el propio transportista con la misma aeronave No obstante, como parte de las medidas razonables que debe adoptar a fin de quedar eximido de la obligacin de compensacin, el transportista areo ha de garantizar a los pasajeros lo antes posible un transporte alternativo mediante otros vuelos directos o con escala que puedan operar otras compaas areas. |
| Competencia judicial en relacin con un ttulo, declarado ejecutivo, por el que se reconoce la existencia de un crdito de alimentos El Reglamento (CE) n.o 4/2009 del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecucin de las resoluciones y la cooperacin en materia de obligaciones de alimentos, debe interpretarse en el sentido de que est comprendida en su mbito de aplicacin, as como en el de la competencia internacional de los rganos jurisdiccionales del Estado miembro de ejecucin, una demanda de oposicin a la ejecucin presentada por el deudor de un crdito de alimentos, frente a la ejecucin de una resolucin dictada por un rgano jurisdiccional del Estado miembro de origen y mediante la que se declara la existencia de dicho crdito, que est estrechamente vinculada al procedimiento de ejecucin. | Derecho a vacaciones anuales retribuidas no disfrutadas en el perodo comprendido entre el despido y la readmisin a un trabajador ilcitamente Un trabajador tiene derecho, en relacin con el perodo comprendido entre su despido ilegal y la readmisin en su antiguo puesto de trabajo, a las vacaciones anuales retribuidas o, al trmino de su relacin laboral, a una compensacin en sustitucin de esas vacaciones no disfrutadas. Cuando el trabajador haya ocupado un nuevo puesto de trabajo durante ese perodo, el derecho correspondiente al perodo durante el cual haya ocupado ese puesto de trabajo nicamente podr ser exigido frente al nuevo empleador. |
| Elementos que deben tomarse en consideracin para la adopcin de una decisin de expulsin contra un residente de larga duracin El Derecho de la Unin debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa de un Estado miembro que establece la expulsin de todo nacional de un tercer pas titular de un permiso de residencia de larga duracin que haya cometido un delito sancionable con una pena privativa de libertad de al menos un ao, sin que sea necesario examinar si ese nacional de un tercer pas representa una amenaza real y suficientemente grave para el orden pblico o la seguridad pblica ni tener en cuenta la duracin de la residencia de dicho nacional en el territorio de ese Estado miembro, su edad, las consecuencias de la expulsin para l y para los miembros de su familia, y sus vnculos con el Estado miembro de residencia o la falta de vnculos con su pas de origen. | ACTUALIDAD UE | Requisitos mnimos de la UE para impulsar la reutilizacin de agua para riego agrcola El DO de 5 de junio de 2020 publica el Reglamento (UE) 2020/741 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de mayo de 2020 relativo a los requisitos mnimos para la reutilizacin del agua. Su finalidad es garantizar que las aguas regeneradas sean seguras para el riego agrcola, y de esta forma asegurar un alto nivel de proteccin del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal, promover la economa circular, apoyar la adaptacin al cambio climtico, y contribuir a los objetivos de la Directiva 2000/60/CE al hacer frente a la escasez de agua y a la consiguiente presin sobre los recursos hdricos de manera coordinada en toda la Unin, contribuyendo as adems al funcionamiento eficaz del mercado interior. |
| Uso internacional del euro ampliamente estable en 2019 La decimonovena revisin anual del papel internacional del euro publicada por el BCE 9 de junio de 2020 presenta una visin general de la evolucin en el uso del euro por parte de los residentes no pertenecientes a la zona del euro. |
| Orientaciones de la Comisin para una reanudacin gradual y coordinada de la tramitacin de visados El DO de 12 de junio de 2020 publica una Comunicacin de la Comisin sobre Orientaciones para una reanudacin gradual y coordinada de la tramitacin de visados (2020/C 197 I/01). La Comisin est preparada para apoyar a los Estados miembros en este empeo, que permitir, si se gestiona adecuadamente, reanudar sin complicaciones los viajes, los negocios, el turismo y los contactos interpersonales internacionales esenciales para nuestro modo de vida europeo, controlando al mismo tiempo los riesgos para la salud en toda la medida de lo posible. | Re-open EU: La Comisin puso en marcha el 15 de junio de 2020 un sitio web para reanudar de manera segura los viajes y el turismo en la Unin Europea La Comisin ha puesto en marcha el 15 de junio de 2020 Re-open EU, una plataforma web para apoyar la reanudacin en seguridad de los viajes y el turismo en Europa. Ofrecer informacin en tiempo real sobre las fronteras y los medios de transporte y servicios tursticos disponibles en los Estados miembros. La plataforma incluir tambin informacin prctica facilitada por los Estados miembros en relacin con las restricciones de viaje, las medidas de salud pblica y de seguridad, como el distanciamiento fsico o el uso de mascarillas, as como otras informaciones tiles sobre las ofertas tursticas a nivel nacional y de la Unin. Esto permitir a los europeos tomar decisiones responsables y bien informadas sobre cmo gestionar los riesgos persistentes relacionados con el coronavirus cuando planifiquen sus vacaciones y viajes durante este verano y ms adelante. |
| Conclusiones del Consejo sobre la configuracin del futuro digital de Europa El DO de 16 de junio de 2020 publica las Conclusiones del Consejo sobre la configuracin del futuro digital de Europa donde se resalta la importancia de las tecnologas digitales en la transformacin de la economa y la sociedad europeas, en particular como medio para lograr una UE climticamente neutra de aqu a 2050 —como se subraya en el Pacto Verde Europeo— y con objeto de crear puestos de trabajo, impulsar la formacin y las nuevas capacidades digitales, mejorar la competitividad y la innovacin, promover el bien comn y fomentar una mejor integracin de los ciudadanos. | La Comisin Europea pone en marcha una importante revisin de la poltica comercial de la UE La Comisin Europea ha iniciado el 16 de abril una importante revisin de la poltica comercial de la Unin Europea, incluida una consulta pblica en la que se solicita informacin al Parlamento Europeo, los Estados miembros, las partes interesadas y la sociedad civil. El objetivo es crear un consenso en torno a una nueva orientacin a medio plazo para la poltica comercial de la Unin, que responda a una serie de nuevos retos mundiales y tenga en cuenta las lecciones aprendidas en la crisis del coronavirus. |
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