Hoy 28 de junio, la web del Diario La Ley le ofrece una seleccin del Diario Especial de la Unin Europea, publicado en la revista digital Smarteca. En este nmero destacamos la tribuna relativa al Mercado nico digital y propiedad intelectual, que analiza las Directivas 2019/789 y 2019/790, y una intersante doctrina que examina la institucin de la Kafala a la luz de la ciudadana del Unin y los derechos fundamentales del menor.

Desde 2016, la asociacin Henri Capitant ha llamado la atencin reiteradamente acerca de la conveniencia de una codificacin general del Derecho mercantil europeo. Esta iniciativa ha recibido varios impulsos polticos: en la programacin de la propia Unin y, ms recientemente, en las relaciones bilaterales franco–alemanas (Tratado de Aix la Chapelle de 22 de enero de 2019). El proyecto de estos juristas, de contenido an vago, oscila entre la mejora formal de la normativa existente y un extenso proceso de unificacin de Derecho aplicable a las empresas. Lo que es factible en el primer caso ya est a cargo de las instituciones de la Unin, mientras que lo que queda por hacer aparece como inviable a corto plazo. La iniciativa de la asociacin Capitant conduce a una reflexin general de poltica legislativa europea, pero debe tenerse en cuenta que tambin incluye otras cuestiones ms urgentes que deberan ser objeto de atencin.

Primer anlisis de las Directivas 2019/789 y 2019/790, destinadas a aproximar las legislaciones de los Estados miembros en materia de derechos de autor y derechos afines en el contexto del mercado nico digital. Se aborda, por una parte, el rgimen de las plataformas de contenidos generados por los usuarios, que ha sido el aspecto ms conflictivo de la reforma. En especial se lleva a cabo un anlisis crtico de su interaccin con las reglas sobre exencin de responsabilidad de la Directiva sobre el comercio electrnico. Asimismo, se aborda el resto de los principales aspectos objeto de estas dos Directivas desde la perspectiva de su repercusin en la explotacin transfronteriza de los derechos de autor y derechos afines en el marco del mercado nico digital.

El presente estudio analiza cmo el inters superior del menor y el derecho fundamental a la vida familiar obligan, segn la Sentencia dictada por el Tribunal de Justicia de la Unin Europea el 26 de marzo de 2019 (As. C–129/18, SM y Entry Clearance Officer, UK Visa Section), a las autoridades competentes de los diferentes Estados miembros de la Unin Europea a facilitar la entrada y residencia de un menor sobre el que unos ciudadanos europeos han constituido una kafala. En este comentario se pone de relieve asimismo el dilogo mantenido entre la jurisprudencia de Luxemburgo y de Estrasburgo, para terminar examinando la influencia que la doctrina formulada en dicha decisin presentar para el Derecho de extranjera espaol, as como si la consideracin del menor como miembro de la familia extensa, a efectos de entrar y residir en un determinado Estado miembro de la UE, debe estar condicionada o no al previo reconocimiento de la resolucin judicial del Estado do nde se ha constituido la kafala.

El Tribunal de Justicia ha interpretado nuevamente las normas de competencia judicial internacional protectoras del consumidor establecidas en el reglamento Bruselas I bis y, en concreto, vuelve sobre la delimitacin del concepto de consumidor respecto de un contrato de prstamo con garanta hipotecaria solicitado con la intencin de ampliar y renovar una vivienda, con una doble finalidad, esto es, en parte para un uso privado y en parte para habilitarla para apartamentos de uso turstico.

El asunto versa sobre un contrato de prstamo hipotecario concedido por una empresa a un empleado y a su cnyuge, quienes contrataron con fines privados. La cuestin es si deben ser considerados, respectivamente, profesional y consumidores en el sentido de la Directiva sobre clusulas abusivas; teniendo en cuenta que tales contratos estaban reservados a los miembros del personal de la empresa, y que la actividad principal de sta no es la concesin de crditos. El TJUE responde afirmativamente. Aun cuando la decisin parece correcta, hay cierto margen para el debate, y el razonamiento jurdico es mejorable.

El presente estudio analiza la Sentencia del TJUE (Sala Cuarta) dictada el 27 de marzo de 2019 en el asunto C-545/17: Mariusz Pawlak/Prezes Kasy Rolniczego en la que se evidencia cmo el Derecho de la Unin puede llegar a afectar a los derechos procesales de los Estados miembros en una cuestin tan ntimamente ligada a la regla lex fori regit processum, como lo es el lugar y los plazos de presentacin de los escritos procesales. Con arreglo a la misma, el Tribunal impone acertadamente la regla de equivalencia de efectos a aquellos escritos procesales dirigidos a un rgano judicial que sean presentados ante un operador postal, sea o no el designado para prestar el servicio postal universal, salvo que exista una justificacin objetiva basada en razones de orden pblico o de seguridad pblica que impida su aplicacin. Se trata de una decisin que merece una atencin especial por las implicaciones que puede proyectar en los derechos procesales de los Estados miembros y, entre ellos, el espaol.

Los arts. 4, ap. 1, y 25 del Reglamento (UE) n.^o 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil se oponen a una normativa de un Estado miembro, que, en los litigios relativos a contratos de crdito que presentan elementos internacionales comprendidos en el mbito de aplicacin de dicho Reglamento, permite a los deudores interponer un recurso contra los prestamistas no autorizados, bien ante los tribunales del Estado en que estos tienen su sede, bien ante los tribunales del lugar en el que los deudores tienen su domicilio o su sede y reserva la competencia para conocer del recurso interpuesto por los referidos prestamistas contra sus deudores exclusivamente a los tribunales del Estado en cuyo territorio tengan su domicilio esos deudores, ya sean estos consumidores o profesionales.

El Derecho de la Unin sobre la proteccin de las indicaciones geogrficas y de las denominaciones de origen de los productos agrcolas y alimenticios, debe interpretarse en el sentido de que la evocacin de una denominacin registrada puede producirse mediante el uso de signos figurativos. La utilizacin de signos figurativos que evoquen la zona geogrfica a la que est vinculada una denominacin de origen puede constituir una evocacin de esa denominacin, incluso en el caso de que tales signos figurativos sean utilizados por un productor asentado en esa misma regin pero cuyos productos, similares o comparables a los productos protegidos por dicha denominacin de origen, no estn amparados por esta ltima.

Las Directivas sobre la ordenacin del tiempo de trabajo y la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores deben interpretarse en el sentido de que se oponen a una normativa de un Estado miembro que, segn la interpretacin de esa normativa adoptada por la jurisprudencia nacional, no impone a los empresarios la obligacin de establecer un sistema que permita computar la jornada laboral diaria realizada por cada trabajador.

El DO de 10 de mayo de 2019 publica la Directiva (UE) 2019/713 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de abril de 2019 sobre la lucha contra el fraude y la falsificacin de medios de pago distintos del efectivo y por la que se sustituye la Decisin Marco 2001/413/JAI del Consejo. Esta disposicin incluye nuevas disposiciones sobre infracciones, en particular las que se refieren al fraude informtico, y sobre penas, prevencin y asistencia a las vctimas y cooperacin transfronteriza.

El DO de 17 de mayo de 2019 publica la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado nico digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE. Su objeto es establecer, de un lado, normas destinadas a armonizar el Derecho de la Unin aplicable a los derechos de autor y derechos afines en el marco del mercado interior, teniendo especialmente en cuenta los usos digitales y transfronterizos de los contenidos protegidos y, de otro lado, normas sobre excepciones y limitaciones a los derechos de autor y derechos afines, sobre facilitacin de licencias, as como normas destinadas a garantizar el correcto funcionamiento del mercado de explotacin de obras y otras prestaciones.

El DO de 24 de mayo de 2019 publica el Reglamento (UE) 2019/816 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por el que se establece un sistema centralizado para la identificacin de los Estados miembros que poseen informacin sobre condenas de nacionales de terceros pases y aptridas (ECRIS-TCN) a fin de complementar el Sistema Europeo de Informacin de Antecedentes Penales.

El DO de 24 de mayo de 2019 publica el Acuerdo entre la Unin Europea, por una parte, y el Reino de Noruega, la Repblica de Islandia, la Confederacin Suiza y el Principado de Liechtenstein, por otra parte, sobre la participacin de estos Estados en la Agencia Europea para la gestin operativa de sistemas informticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia La Agencia Europea para la Gestin Operativa de Sistemas Informticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia.